國情教育首先要對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行人口老齡化國情教育，領(lǐng)導(dǎo)干部首先要樹立積極及時(shí)、科學(xué)綜合應(yīng)對的新理念。要積極看待老齡社會和老年人，人口老齡化的影響是全面、長遠(yuǎn)、深刻的，不只是老年人問題、養(yǎng)老問題，老年人不是社會的負(fù)擔(dān)和包袱，而是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量。

一方面要提升健康素養(yǎng)，通過權(quán)威、科學(xué)、系統(tǒng)的健康教育，盡快提升老年群體的健康素養(yǎng)。老年健康有很多誤區(qū)，比如把正常衰老和衰弱當(dāng)成疾病，過度養(yǎng) 生保健、過度照護(hù)、缺乏康復(fù)理念等。另一方面，要加快老齡健康體系建設(shè)，建立完善健康教育、預(yù)防保健、疾病診治、康復(fù)護(hù)理、長期照護(hù)、安寧療護(hù)等覆蓋城鄉(xiāng)、綜合連續(xù)的老年健康服務(wù)體系，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)、康養(yǎng)相結(jié)合。

完善以居家為基礎(chǔ)，社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。按照民政部最近公布的數(shù)據(jù)，居住在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老年人不足1%，99%老年人都是居家養(yǎng) 老。因此，養(yǎng)老服務(wù)體系一方面要制定支持家庭養(yǎng)老的社會政策，包括帶薪照料假、家庭護(hù)理技能培訓(xùn)、家庭養(yǎng)老床位等，鞏固家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)性地位。
 

另一方面要重點(diǎn)發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，特別是送上門的康復(fù)護(hù)理專業(yè)性服務(wù)。機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充，雖然比重不大，但對于失能失智的老年人是不可替代的，未來要大力扶持發(fā)展社區(qū)嵌入型具有康復(fù)護(hù)理功能的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，使失能失智老年人在社區(qū)里就近就便得到及時(shí)、專業(yè)照護(hù)。

這是五中全會老齡國家戰(zhàn)略的亮點(diǎn)，也是積極老齡觀的充分體現(xiàn)。研究表明，60-69歲低齡老年人思維保持普通人智力高峰期的80%-90%，部分人 智力和創(chuàng)新力甚至?xí)M(jìn)入一個(gè)新的高峰期。研究與實(shí)踐也表明，老年人社會參與與身心健康之間存在著正相關(guān)關(guān)系，參與越活躍，身心狀態(tài)越好。
 

我國目前是以低齡老年人為主的老齡化，老年人社會參與潛力巨大。要促進(jìn)老年人社會參與，破解老年人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等一系列制度障礙，大力發(fā)展老年社會組織，為老年人社會參與提供平臺，鼓勵(lì)老年人為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做貢獻(xiàn)。

要把老年宜居環(huán)境的理念融入公共政策、建筑規(guī)劃、設(shè)計(jì)制造、生活服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)中，納入社會治理的體系當(dāng)中，整體規(guī)劃，全面推進(jìn)，且老年宜居環(huán)境不 是“高配”，是“標(biāo)配”，不是對老年人特殊的優(yōu)待，而是全社會標(biāo)準(zhǔn)化的配備。要營造敬老愛老的包容社會環(huán)境，破除老年信息鴻溝，讓老年人共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
 

宜居環(huán)境當(dāng)前主要做兩件事，解決“等不起”和“改不起”問題，對現(xiàn)有環(huán)境進(jìn)行適老化改造，不能讓老人“等不起”，實(shí)施強(qiáng)制性建筑適老設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范， 不再產(chǎn)生新的不適老環(huán)境，不能讓不適老的環(huán)境未來“改不起”。要警惕無障礙變成新障礙，這幾年適老化改造發(fā)展起來后，普遍缺專業(yè)人員，缺設(shè)計(jì)規(guī)范，許多無障礙實(shí)際上成了新障礙。

應(yīng)對人口老齡化上升為國家戰(zhàn)略后，更要重視加強(qiáng)老齡基層基礎(chǔ)工作，比如大部分老年進(jìn)入社區(qū)后，要加強(qiáng)老年人社會管理，要大力發(fā)展老齡智庫，加強(qiáng)前瞻性老齡問題研究，要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息及發(fā)布工作，為國家老齡政策制定以及老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)提供科學(xué)支撐和重要依據(jù)。